近日，山東出臺《山東省土壤環(huán)境保護和綜合治理工作方案》（下稱“方案”），確定土壤環(huán)境保護的目標和任務，并提出由山東省環(huán)保廳、省國土廳、省農業(yè)廳三部門負責共同開展土壤污染治理與修復。
方案提出，到2015年年底，以濟南、青島、淄博、東營、煙臺、日照、德州、菏澤等城市為重點，爭取在全省建成一批針對性強、技術涉及面廣、經濟適用的技術試點示范項目。“這一方案的出臺，為企業(yè)在山東開展土壤修復提供了政策支持，這一行業(yè)將因此迎來商機。”日前，赴青島參加第六屆綠博會的北京建工環(huán)境修復股份有限公司山東辦事處總經理王汀洲，接受經濟導報記者采訪時如是說
據王汀洲透露，北京建工環(huán)境修復股份有限公司剛剛完成了北京一家化工廠的修復項目，該項目處理規(guī)模達到130萬立方米，堪稱國內最大的化工污染場地。該污染場地主要污染物為三氯乙烷、氯仿等，修復采用了常溫解析的處理工藝，耗資數(shù)億元。
“因為修復成本高，動輒上億元，由誰來埋單，是目前土壤修復行業(yè)面臨的最大問題。”王汀洲說。他表示，以往由于對土壤污染重視不夠，責任界定不明晰，為后來土壤污染修復的責任認定帶來困難，也是導致土壤修復開展困難重重的原因。目前國內的土壤修復項目多是政府埋單，即政府拿出部分土地拍賣的費用，用于污染土壤的修復治理。
針對以上問題，方案作了規(guī)定，要求開展土壤污染治理與修復。以大中城市周邊、重污染工礦企業(yè)、集中污染治理設施周邊、重金屬污染防治重點區(qū)域、集中式飲用水水源地周邊、廢棄物堆存場地等區(qū)域被污染耕地和被污染地塊為重點，按照“風險可接受、技術可操作、經濟可承受”的原則，實施土壤污染治理與修復試點示范項目，探索適合本地的土壤污染治理與修復技術。各市要根據土壤環(huán)境調查與風險評估的結果，確定優(yōu)先治理與恢復的耕地或地塊，篩選治理與修復技術，編制項目實施方案，按程序報批、實施。
對山東今后在土壤污染修復治理方面的進展，王汀洲認為，還需要更加細致的政策支持來推進。值得關注的是，上述方案提到，根據國家土壤污染防治行動計劃部署安排，山東還將制定實施全省行動計劃，進一步明確目標任務，落實政策措施，建立考核評估機制。對此，王汀洲表示對山東土壤修復的前景看好。企業(yè)分爭市場“蛋糕”山東確定土壤環(huán)境保護和綜合治理方案，讓環(huán)保治理企業(yè)看到了商機。
今年4月，環(huán)保部和國土部公布《全國土壤污染狀況調查公報》，公報披露的數(shù)字顯示，我國部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出，全國土壤總超標率為16.1%，狀況不容樂觀。正是這一公報推進了各省土壤污染治理的進度，也讓眾多環(huán)保企業(yè)開始分爭土壤修復市場“蛋糕”。
到2015年，全面摸清全省土壤環(huán)境狀況，明確土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域，建立嚴格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境保護制度，確保全省耕地土壤環(huán)境質量調查點位達標率不低于國家下達的目標值；基本建成土壤環(huán)境質量監(jiān)測網，對全省60%的耕地和服務人口50萬以上的集中式飲用水水源地土壤環(huán)境開展例行監(jiān)測；全面提升土壤環(huán)境綜合監(jiān)管能力，初步控制被污染土地開發(fā)利用的環(huán)境風險，推進典型地區(qū)土壤污染治理與修復試點示范，逐步建立土壤環(huán)境保護政策、法規(guī)和制度體系，促進土地利用與土壤環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。到2020年，建成全省土壤環(huán)境保護體系，全省土壤環(huán)境質量得到改善。
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